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【政策细则】长沙市国家税务局 长沙市地方税务局关于税收助力长沙工业实体经济发展的实施细则
发布日期:2017-08-07 信息来源:经济发展局 字号:[ ]


长沙市国家税务局 长沙市地方税务局

关于税收助力长沙工业实体经济发展的实施细则

 

为进一步落实市委、市政府《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》,促进园区企业成长、帮助企业加快上市两项工作长沙市国税局、长沙市地税局为牵头单位,结合工作实际,制定如下实施细则:

一、加大税收政策宣传辅导力度

(一)多渠道开展税收政策宣传

充分利用办税服务厅公告栏、报纸、杂志、电视、网站微信平台、12366纳税服务热线等载体,持续开展税收优惠政策宣传,增大纳税人知晓度。

(二)加强税收政策培训辅导

一方面通过纳税人学校、汇算清缴培训会等形式加强对企业政策的培训辅导。同时定期对税务干部进行税收优惠政策业务培训,确保咨询辅导人员准确熟知税收优惠政策的各项规定以及办理流程。

(三)开展“千名税干进税户”主题活动

全市开展“千名税干进税户”主题活动,为纳税人送政策、问需求、解难题,帮助纳税人把税收优惠政策用好、用足、用到位,确保所有符合条件的企业都尽快享受国家税收优惠政策。

二、积极落实各项税收优惠政策

(一)及时制定各项配套措施

第一时间解读各项优惠政策,明确政策的对象、范围、申请流程、报送资料等,对于享受优惠政策所需提供的材料,一次性告知纳税人;对有需求的纳税人安排一对一服务,详细讲解优惠政策执行内的口径、配套政策、申报要求和后续规定等,充分保障纳税人的知情权,坚持释放税收红利。使纳税人最大限度的享受税收优惠。

(二)强化执法督查

及时受理对纳税人反映应享受未享受税收优惠政策等情况的反馈,并迅速调查核实,积极整改;重视对优惠政策执行情况的监督,强化对执法责任的考核和追究,消除政策执行中不到位、不及时和以权谋私的空间,防范执法风险,保护纳税人的合法权益,促进各项优惠政策得到及时有效的落实。

(三)加强后续管理

对纳税人报备资料的减免税执行情况,按照要求逐户建立档案,形成分类管理台账,并对企业提交的备案资料定期进行复查,及时纠正政策执行上的差错。同时对享受税收优惠政策的纳税人实行动态管理,在纳税人经营条件发生变化后及时作出调整,确保优惠政策不滥用、税收不流失。

三、严格遵守税收收入纪律

(一)正视困难,增强收入形势客观性认识

保持清醒的认识,既要看到经济持续向好的基本面没有改变等组织收入工作的有利因素,又要深入分析本地错综复杂的影响税收减收的不利因素,克服局部形势尚可盲目乐观思想或收入下滑不止产生悲观情绪,切实增强对宏观经济形势的认知性,充分把握组织收入的主动权。

(二)加强考核,注重组织收入工作全局性推进

加强对各单位组织收入工作的考核力度,对收入进度按月发布、按季考核,并及时发现和通报组织收入过程中出现的问题,指导检查整改,推动组织收入工作有序有效开展,努力实现全年收入预期目标。

(三)互动协作,加强税收分析机制性运行

进一步深化落实税收分析运行机制,围绕税收形势、税收风险、政策效应、经济运行,运用定性和定量相结合的分析方法,加大税收分析力度,完善横向协作互动、纵向对口联动的分析制度,服务和强化组织收入工作。

(四)形成合力,完善堵漏增收精确性措施

各部门立足自身业务,提出加强组织收入的工作措施和预期目标,形成合作一心、横向齐抓、责任共担的组织收入格局。同时结合我市税源实际,将任务纵向分解到所辖部门,密切分析增收目标的完成情况,跟踪监控堵漏增收措施的落实效果,定期检查通报,促进组织收入总目标的实现。

(五)依法征税,恪守征收纪律严肃性底线

坚持依法征税,应收尽收,不收过头税。主动依规减免税,执行中不打折扣。纪检监察部门要认真履行职责,发挥职能作用,严格执纪办案,一旦发现税收违法违纪行为,要坚决予以查处,绝不姑息迁就。

四、积极扶植企业发展和上市

(一)加强企业涉税辅导

国、地税联合举办税收专题辅导会,详细讲解上市和拟上市企业涉及的税收优惠政策和注意事项,全面掌握拟上市企业的生产经营状况和财务管理信息,认真听取企业在筹备上市过程中遇到的涉税困难和服务需求,为企业开展纳税咨询和财务辅导。

(二)开辟纳税服务“绿色通道”

针对企业上市过程中涉及的变更税务登记、优惠政策审批、纳税申报、相关涉税资格认定等事项,专门开辟“绿色通道”,尽快办理企业的相关涉税业务,努力提高办税效率,为企业上市准备工作铺平道路。

(三)降低企业涉税风险

充分运用好税收调研服务、纳税评估、专题座谈等管理手段,为拟上市企业查找涉税问题,提供合理化建议,给企业经营决策提供强有力的智力支持,增强企业在上市过程中的税收风险防范能力。

 

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